รูปแบบการประเมินผลด้านสุขภาพและสิ่งแวดล้อม
การประเมินผลด้านสุขภาพและสิ่งแวดล้อมเป็นกระบวนการสำคัญในการตรวจสอบ ประเมิน และรายงานผลลัพธ์ของการดำเนินงานด้าน SHE เพื่อให้ทราบถึงประสิทธิภาพของมาตรการที่ใช้ และระบุจุดที่ต้องปรับปรุง โดยสามารถแบ่งรูปแบบการประเมินได้หลายลักษณะ
3.1 การประเมินผลด้านสุขภาพ (Health Impact Assessment – HIA หรือ Health Surveillance)
เป็นการประเมินที่มุ่งเน้นผลกระทบต่อสุขภาพของบุคคลหรือชุมชนที่เกิดจากโครงการ กิจกรรม หรือปัจจัยสิ่งแวดล้อมต่างๆ
• การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ (Health Impact Assessment – HIA)
-
- วัตถุประสงค์: เพื่อคาดการณ์และประเมินผลกระทบทางสุขภาพที่อาจเกิดขึ้นจากการดำเนินโครงการ กิจกรรม หรือนโยบายต่างๆ ก่อนที่จะมีการดำเนินการจริง เช่น การสร้างโรงงานใหม่ การพัฒนาโครงการขนาดใหญ่
- กระบวนการ: มักจะมีการศึกษาข้อมูลพื้นฐานด้านสุขภาพของชุมชน การระบุปัจจัยเสี่ยง การวิเคราะห์ผลกระทบ การเสนอมาตรการลดผลกระทบ และการติดตามประเมินผล
- ตัวอย่าง: การประเมินผลกระทบทางสุขภาพจากการสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินต่อระบบทางเดินหายใจของประชาชนในพื้นที่
• การเฝ้าระวังสุขภาพ (Health Surveillance/Monitoring)
-
- วัตถุประสงค์: เพื่อติดตามและประเมินสถานะสุขภาพของกลุ่มบุคคลที่อาจได้รับผลกระทบจากปัจจัยเสี่ยงเฉพาะอย่างต่อเนื่อง
- ประเภท:
- การเฝ้าระวังสุขภาพคนทำงาน (Occupational Health Surveillance): การตรวจสุขภาพพนักงานเป็นประจำ (ก่อนเข้าทำงาน ระหว่างทำ งาน และเมื่อสิ้นสุดการทำงาน) การตรวจพิเศษเฉพาะโรคตามความเสี่ยง เช่น การตรวจสมรรถภาพปอดในผู้ที่ทำงานกับฝุ่น การตรวจระดับสารเคมีในเลือด
- การเฝ้าระวังสุขภาพชุมชน/สิ่งแวดล้อม (Environmental Health Surveillance): การติดตามอัตราการเกิดโรคบางชนิดในพื้นที่ที่มีมลพิษสูง การเก็บข้อมูลการเจ็บป่วยที่อาจเกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม เช่น อัตราการเกิดโรคมะเร็งในพื้นที่ที่มีสารก่อมะเร็งปนเปื้อน
• การประเมินสุขภาวะ (Well-being Assessment):
-
- วัตถุประสงค์: เพื่อประเมินระดับความสุข สุขภาพกายและจิตของพนักงานหรือชุมชนในภาพรวม อาจรวมถึงปัจจัยทางสังคมและจิตวิทยาที่ส่งผลต่อสุขภาพ
3.2 การประเมินผลด้านสิ่งแวดล้อม (Environmental Impact Assessment – EIA หรือ Environmental Monitoring)
เป็นการประเมินที่มุ่งเน้นผลกระทบของโครงการ กิจกรรม หรือการดำเนินงานต่อสิ่งแวดล้อม
- การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (Environmental Impact Assessment – EIA)
- วัตถุประสงค์: เพื่อวิเคราะห์และคาดการณ์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมที่อาจเกิดขึ้นจากการพัฒนาโครงการขนาดใหญ่ หรือกิจกรรมที่มีศักยภาพในการก่อให้เกิดมลพิษ ก่อนที่จะมีการอนุมัติโครงการ
- กระบวนการ: การรวบรวมข้อมูลสิ่งแวดล้อมพื้นฐาน การคาดการณ์ผลกระทบ (อากาศ น้ำ ดิน เสียง ระบบนิเวศ) การเสนอมาตรการป้องกันและแก้ไขผลกระทบ และการวางแผนการติดตามตรวจสอบ
- ตัวอย่าง: การทำ EIA สำหรับโครงการก่อสร้างนิคมอุตสาหกรรม เพื่อประเมินผลกระทบต่อคุณภาพอากาศและน้ำในพื้นที่
• การติดตามตรวจสอบสิ่งแวดล้อม (Environmental Monitoring):
- วัตถุประสงค์: เพื่อวัดผลและติดตามสถานะของสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่อง ทั้งก่อน ระหว่าง และหลังการดำเนินโครงการหรือกิจกรรม เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานเป็นไปตามมาตรฐานและข้อกำหนดทางกฎหมาย
- ตัวอย่าง:
- การตรวจวัดคุณภาพอากาศ: การวัดปริมาณฝุ่นละออง (PM2.5, PM10) สารเคมีในอากาศ (เช่น SO2, NO2) จากปล่องโรงงานหรือในบรรยากาศทั่วไป
- การตรวจวัดคุณภาพน้ำ: การเก็บตัวอย่างน้ำจากแหล่งน้ำทิ้ง หรือแหล่งน้ำธรรมชาติ เพื่อวิเคราะห์ค่าต่างๆ เช่น BOD, COD, pH, โลหะหนัก
- การตรวจวัดระดับเสียง: การวัดระดับเสียงรบกวนจากแหล่งกำเนิดต่างๆ
- การตรวจวัดคุณภาพดิน: การวิเคราะห์สารปนเปื้อนในดิน
- ตัวอย่าง:
• การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม (Environmental Audit)
-
- วัตถุประสงค์: เป็นการประเมินอย่างเป็นระบบและเป็นอิสระ เพื่อตรวจสอบว่ากิจกรรมและผลลัพธ์ที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมขององค์กรนั้นสอดคล้องกับข้อกำหนดตามแผน ข้อตกลงที่ตกลงไว้ หรือมาตรฐานสิ่งแวดล้อมหรือไม่

